11月26日，市政府组织召开了《杭州市服务外包产业发展战略与产业规划》（以下简称《规划》）论证会。

市政府领导对该规划非常重视，蔡奇市长在论证会前会见了专程从上海来杭的上海市政协副主席、中国服务外包研究中心主任朱晓明博士等一行人。

佟桂莉副市长和上海市政协副主席、中国服务外包研究中心主任朱晓明博士，市发改委、市外经贸局、市信息办和各城区政府、开发区等部门负责人，服务外包重点企业、园区的负责人参加了规划论证会。论证组专家包括省有关部门领导、相关领域专家和我市主要外包园区及企业负责人。该《规划》牵头单位是杭州市发改委，编制单位是中国服务外包研究中心、杭州市信息中心。

服务外包是21世纪的全球战略性产业，是现代服务业的重要组成部分和先导产业。发展服务外包产业，对于杭州市建立现代产业体系、打造生活品质之城、提升城市国际化水平，具有重要战略意义。《规划》在分析了杭州市服务外包产业发展背景的基础上，提出了杭州市服务外包产业发展定位、发展目标、重点产业和总体空间布局等内容。《规划》提出到2015年，杭州要成为三大中心：“国际知名的金融服务外包交付中心”、“国内领先的软件外包开发中心”和“中小企业的托管应用管理中心”，打响“天堂软件、杭州外包”服务品牌。到2015年，产业规模达到1500亿-2000亿人民币，万人以上、销售收入在20亿以上的规模企业达到6-8家，获得软件能力成熟度模型（CMMI/CMM5）国际认证的软件和服务外包企业达到15-20家。未来几年，杭州市服务外包发展优先考虑和重点突破金融服务外包、应用软件开发、托管应用管理，积极推进和巩固提升嵌入式软件、动漫游戏制作、电信运营服务，适当培育医药研发外包、人力资源外包。杭州市服务外包产业总体空间布局为：滨江、下沙、环浙大（紫金港）三个服务外包产业示范区，以及东部软件园、数源软件园、浙江大学国家大学科技园、天堂软件园等多个服务外包孵化园和专业园。另外，《规划》还对杭州市服务外包产业发展政策保障提出了若干建议。论证会上，由省级相关部门、在杭知名软件企业、高校教授组成的专家组以及市级相关部门对规划予以了充分肯定，并提出了许多建设性的意见建议。佟桂莉副市长在会议结束时作了重要讲话。